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现阶段畜牧业防疫实况与对策

2020-02-14 12:04 来源:畜牧业论文 人参与在线咨询

摘要:作为世界上的最大的畜牧业大国,我国畜牧业的蓬勃发展大大推动了农村经济的快速腾飞。近年来,随着国家提倡畜牧业转型升级的可持续发展战略,绿色环保的畜禽健康养殖模式盛行开来,这就要求对畜牧业防疫工作更为严苛。本文系统性分析了当前我国畜牧业防疫工作的现状和存在的问题,并提出几点切实可行的改善对策,以期更好地推动畜牧业发展迈向更高的台阶。

关键词:畜牧业;防疫;现状;对策

自我国大力发展畜牧业以来,不断寻求推进畜牧业发展模式的转变和创新,对于配套的畜牧业防疫工作更为重视。近年来,国家制定并完善了大量关于畜牧业管理体制改革的实施方案,同时不断吸取和借鉴欧美等发达国家的防疫经验[1],改组和精简了畜牧业疾病预防控制和动物卫生监督检验等多个部门,和以前对比,我国畜牧产业防疫的改革工作任务得到了实质性的提升。但基于我国幅员辽阔、气候条件、养殖区域、人员文化水平和法制意识淡薄,导致防疫市场化进程较慢,一些关键防疫技术的全面施行和推广进度有限,防疫工作任重而道远。

1我国畜牧业防疫工作现状

1.1体制结构有待完善

一是执法主体错位、不规范甚至犯法等情况仍旧存在,行政执法问题严重凸显。二是养殖户文化和法制观念欠缺,国家动物防疫文件政策不愿配合[2],各级防疫部门无法进一步实施和推行,难以有效开展工作。三是防疫队伍涣散,防疫人员工作懈怠,防疫工作重点不明[3]。诸如养殖户在疫情发生时由于认识不够没有及时上报上级主管部门,即使上报有关国家人员也并未有效解决应对,任由病死畜禽和疫情传播、泛滥,最终一发不可收拾造成不可估量的经济损失。

1.2畜牧兽医团队水平有待提升

目前,我国防疫队伍老龄化严重,后备的年轻畜牧从业人员输入不够。另外,一线基层人员少、业务素质不高,知识更新不到位,系统的畜牧兽医技术培训机会少,加上一线基层国家事业单位的工资补贴少,不免产生消极心态。久而久之,工作激情和学习动力丢失,长期以往,给基层畜禽防疫工作带来诸多不利。

1.3经费不足,养殖实力缺乏

长时间以来,我国大多偏远农村或贫困山区和林区的畜牧业防疫工作经费严重不足,畜牧兽医防疫工作队伍力量远远不够,基层畜牧兽医站设备设施和机构完全不能满足工作需要,导致畜禽规模化和科学化养殖能力差、畜禽病疫时有发生,生产与生态环境两者矛盾越来越突出,畜牧养殖整体受到一定制约[4]。如此造成的损失,严重制约了畜牧业的发展。

2今后我国畜牧业防疫工作的对策

2.1强制施行科学合理的防疫制度和权利保护措施

不立规矩不成方圆,防疫的工作有必要由国家强制规定施行。依据颁布动物防疫法,饲养户饲养的畜禽必须强制性的接受防疫,对不接受防疫的人员进行相应的处理,对于因不接受防疫造成的后果必要时要追究其法律责任。有强制,就应有权利,根据市场行情和实际情况,国家应对畜禽进行权利保障,对于畜禽病死情况予以适当补贴和赔偿。此外,对于一些畜禽养殖场国家明令征收的费用要建立健全收费制度,强化监控体系,严禁和杜绝乱收乱征现象[5]。

2.2加强和壮大畜牧兽医队伍建设

畜牧兽医团队是动物防疫体系的依托和基石,鉴于我国各地畜禽养殖情况不同,应多方位的调查了解,实事求是,因地制宜的加强动物防疫体系和基础设施建设[6]。加快建立健全动物防疫机构,加强防疫员队伍技术培训,重视防疫队伍专业水平的提升,全面提高和强化畜牧兽医人员的综合素质。培训方式可以选技术水平好,业务能力强的兽医技术骨干和养殖大户送到院校进行系统培训。相信通过国家政策的支持和拥护,加上畜牧兽医团队自身的刻苦钻研,不懈追求,未来一个集防疫高素质、高要求、高发展的畜牧防疫队伍会如雨后春笋般蓬勃发展开来。

3我国畜牧防疫工作未来展望

未来畜牧业的健康发展离不开防疫体系的升级,如何将防疫这个最基础也是最关键的工作做好、做细、做精,这需要我们畜牧工作者全体出动,不懈努力,开拓进取,最终使防疫系统全面优化提升,只有防疫工作做好了,才能保证畜牧业的健康、平稳、有序地发展,进而大大提升国民收入,改善国人生活质量,最终走向世界。

参考文献

[1]吕珂,徐世艳,杜鹃,等.发达国家农技推广模式研究及其对我国的启示[J].安徽农业科学,2014,42(31):11121-11124.

[2]陈全胜.《动物防疫法》贯彻实施中存在的问题与对策[J].兽医导刊,2013(5):15-16.

[3]于青峰.畜牧兽医动物防疫工作的重点和不足[J].中国畜禽种业,2019,15(8):42.

[4]曹海峰.畜牧兽医工作中存在的问题及解决对策[J].农家参谋,2018(20):122.

[5]刘海生.基层畜牧兽医动物防疫工作的重点与建议[J].今日畜牧兽医,2019,35(7):49-50.

[6]魏瑞平,付宁侠,李永福,等.强化村级防疫队伍提升动物防疫质量[J].畜牧兽医杂志,2012,31(4):116-117.

作者:龙木措 单位:青海省海晏县畜牧兽医站

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